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重磅！7省市集體發(fā)布康復新政策，本年度康復有望迎來井噴式發(fā)展！
2022.04.24
3月2日，山東省衛(wèi)健委發(fā)布《山東省康復醫(yī)療服務試點工作方案》，康復醫(yī)學發(fā)展再獲強力政策助推。至此，國家衛(wèi)健委統(tǒng)籌規(guī)劃的15個試點省市中，山東、河南、廣東、浙江、四川、天津、重慶7地均已發(fā)布助推康復發(fā)展的最新政策，試點時間為2022年1月——12月，康復有望在本年內(nèi)迎來井噴式大發(fā)展！
各地政策特色詳情如下：
1.山東省的醫(yī)共體思維
各市借助城市醫(yī)療集團、縣域醫(yī)共體、專科聯(lián)盟等建立完善管理制度健全、診療技術規(guī)范、服務優(yōu)質(zhì)高效的康復醫(yī)療服務體系。以青島市、濰坊市、淄博市、臨沂市為重點，形成比較完善的三級醫(yī)院康復醫(yī)學科、三級康復醫(yī)院、二級醫(yī)院康復醫(yī)學科、二級康復醫(yī)院、康復醫(yī)療中心、基層醫(yī)療機構(gòu)之間定位明確、分工協(xié)作、上下聯(lián)動的康復醫(yī)療服務網(wǎng)絡，探索選擇部分病種制定分級診療服務規(guī)范。
按照《實施方案》以及我省醫(yī)療衛(wèi)生服務體系規(guī)劃和醫(yī)療機構(gòu)設置規(guī)劃要求，到2022年底，二級及以上綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院設立康復醫(yī)學科的比例達到70%,二級及以上婦幼保健院設置兒童相關康復專業(yè)比例達到80%；推動山東省煤炭泰山療養(yǎng)院和山東省煤炭臨沂溫泉療養(yǎng)院向康復醫(yī)院加快轉(zhuǎn)型；在每個市至少設置1所二級及以上康復醫(yī)院。
2.河南省治療師、醫(yī)師的數(shù)量指標
力爭到2022年，逐步建立一支數(shù)量合理、素質(zhì)優(yōu)良的康復醫(yī)療專業(yè)隊伍，每10萬人口康復醫(yī)師達到6人、康復治療師達到10人。到2025年，每10萬人口康復醫(yī)師達到8人、康復治療師達到12人。康復醫(yī)療服務能力穩(wěn)步提升，服務方式更加多元化，康復醫(yī)療服務領域不斷拓展，人民群眾享有全方位全周期的康復醫(yī)療服務。
清晰化、可衡量的數(shù)字指標，是河南省加快推進康復醫(yī)療工作發(fā)展實施方案最大的亮點。用可量化的指標，加速推進康復發(fā)展，也是河南省作為試點省市的決心體現(xiàn)。
3.廣東省對康復醫(yī)院數(shù)量的規(guī)劃
各地要按照國家印發(fā)的康復醫(yī)院、綜合醫(yī)院康復醫(yī)學科和中醫(yī)醫(yī)院康復科的基本標準和建設管理規(guī)范等，加強軟硬件建設。要將增加康復醫(yī)療服務資源供給納入“十四五”衛(wèi)生健康服務體系建設，科學統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)公立醫(yī)療機構(gòu)和社會辦醫(yī)資源，合理增加康復醫(yī)院數(shù)量。
原則上常住人口超過1000萬的地市至少建成1所三級康復醫(yī)院；常住人口超過300萬的地級市至少設置1所二級康復醫(yī)院；常住人口超過30萬的縣（區(qū)）至少有1所縣（區(qū)）級公立醫(yī)院設置康復醫(yī)學科；常住人口30萬以下的縣（區(qū)）至少有1所縣（區(qū)）級公立醫(yī)院設置康復醫(yī)學科門診。二級及以上中醫(yī)類醫(yī)院設置康復醫(yī)學科比例不低于80%。
4.浙江省的人才轉(zhuǎn)崗培訓體系
全力加強康復醫(yī)療人才隊伍建設。省屬醫(yī)學相關院校要積極設置康復治療學和康復工程學等緊缺專業(yè)，并根據(jù)實際設置康復物理治療學、康復作業(yè)治療學、聽力與言語康復學等專業(yè)，在臨床醫(yī)學專業(yè)教育中加強醫(yī)學生康復醫(yī)學相關知識能力培養(yǎng)。規(guī)培基地要增加康復醫(yī)學規(guī)培招生名額，在規(guī)培教育中增加康復醫(yī)學相關知識技能培訓。積極組織開展康復醫(yī)學科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓。5年內(nèi)面向基層醫(yī)療機構(gòu)開展中醫(yī)藥康復適宜技術培訓5000人。
在制定公立醫(yī)療機構(gòu)員工招考計劃時，應適當增加康復醫(yī)學相關崗位招考名額。要依托有條件、能力強的綜合醫(yī)院康復醫(yī)學科、中醫(yī)醫(yī)院康復科和康復醫(yī)院，在省及設區(qū)市分別建立人數(shù)不少于20人的康復醫(yī)療應急隊，縣（市、區(qū)）建立滿足當?shù)毓ぷ餍枰目祻歪t(yī)療應急隊，應對重大疫情、災害等突發(fā)公共衛(wèi)生事件，并做好物資儲備和日常應急演練。
5.四川省的服務需求導向
以“服務需求”為導向，逐步完善康復醫(yī)療服務體系建設。醫(yī)療機構(gòu)要按照分級診療要求，結(jié)合功能定位按需分類提供康復醫(yī)療服務。三級綜合醫(yī)院康復醫(yī)學科、三級中醫(yī)醫(yī)院康復科和三級康復醫(yī)院重點為急危重癥和疑難復雜疾病患者提供康復醫(yī)療服務。公立三級醫(yī)院要承擔轄區(qū)內(nèi)康復醫(yī)療學科建設、人才培訓、技術支持、研究成果推廣等任務，發(fā)揮幫扶和帶動作用，鼓勵社會力量舉辦的三級醫(yī)院積極參與。
二級綜合醫(yī)院康復醫(yī)學科、二級中醫(yī)醫(yī)院康復科、二級康復醫(yī)院、康復醫(yī)療中心、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等重點為診斷明確、病情穩(wěn)定或者需要長期康復的患者提供康復醫(yī)療服務。借助城市醫(yī)療集團、縣域醫(yī)共體、專科聯(lián)盟、遠程醫(yī)療等多種形式，建立不同醫(yī)療機構(gòu)之間定位明確、分工協(xié)作、上下聯(lián)動的康復醫(yī)療服務網(wǎng)絡。
6.天津市規(guī)定綜合醫(yī)院康復床位占比
加強康復醫(yī)院和綜合醫(yī)院康復醫(yī)學科建設。按照《綜合醫(yī)院康復醫(yī)學科基本標準（試行）》、《康復醫(yī)院基本標準（2012年版）》、《綜合醫(yī)院康復醫(yī)學科建設與管理指南》等基本標準和建設管理規(guī)范，加強軟硬件建設。重點支持市殘疾人康復服務指導中心、綜合醫(yī)院及專科特色突出的?？漆t(yī)院康復醫(yī)學科建設。
鼓勵我市綜合醫(yī)院設置康復醫(yī)學科，三級綜合醫(yī)院康復床位數(shù)量為醫(yī)院床位總數(shù)的2%，二級綜合醫(yī)院康復床位數(shù)量為醫(yī)院床位總數(shù)的2%，但不得少于10張。科室人員、設置及設備達到或者超過《綜合醫(yī)院康復醫(yī)學科基本標準（試行）》、《綜合醫(yī)院康復醫(yī)學科建設與管理指南》要求，鼓勵專科醫(yī)院設置與其診療能力和疾病特點相匹配的康復醫(yī)學科，設備設施應與醫(yī)院級別、科室功能相適應。全市至少設置1所二級或以上康復醫(yī)院。
7.重慶市將29個康復項目納入醫(yī)保報銷
統(tǒng)籌完善康復醫(yī)療服務價格和醫(yī)保支付管理。將康復醫(yī)療服務價格納入深化醫(yī)療服務價格改革中統(tǒng)籌考慮,做好相關項目價格的調(diào)整和優(yōu)化工作。指導各地落實康復綜合評定等29項醫(yī)療康復項目，加強醫(yī)療康復項目支付管理，切實保障群眾基本康復醫(yī)療服務需求。鼓勵康復新技術的開展，對開展新技術而進行的新增醫(yī)療服務價格項目，予以適當優(yōu)先考慮。
現(xiàn)階段我國康復醫(yī)保報銷項目各地情況并不統(tǒng)一，康復發(fā)達地區(qū)基本已經(jīng)完成29個康復治療項目納入醫(yī)?；鹬Ц?。但是，康復相對落后的地區(qū)還未實現(xiàn)基本康復治療項目的醫(yī)?；鹬Ц?。重慶市大力推進康復評定等29個康復項目納入醫(yī)保報銷落地，必將帶動本區(qū)域康復事業(yè)快速發(fā)展。
康復綜合評定等29項醫(yī)療康復項目
以上就是全國15個試點省市中，山東、河南、廣東、浙江、四川、天津、重慶7地，試點工作方案中最獨具特色的部分。從文件內(nèi)容來看，各試點省市既有重合的共同目標，也有各自創(chuàng)新的特色指標。但無疑都將推動本區(qū)域康復事業(yè)快速發(fā)展，作為了試點工作方案制定的重用之重。
由此看來，國家衛(wèi)健委統(tǒng)籌規(guī)劃的15個試點省市，2022年度康復醫(yī)療服務試點工作方案，在多省市都進入了快速推進階段。全國康復事業(yè)發(fā)展一片明朗，康復有望在本年度迎來井噴式發(fā)展，并在不遠的將來由15個試點省市推向全國！
來源：山東、河南、廣東、浙江、四川、天津、重慶等省市衛(wèi)健委，康知了綜合整理
