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老齡化正在催熟養(yǎng)老和康復輔具產業(yè)。據民政部數(shù)據，預計到2020年，我國養(yǎng)老和康復輔具產業(yè)規(guī)模將突破7000億元。但目前，我國養(yǎng)老和康復輔具市場結構明顯失衡，中高端市場基本以國外產品為主。
隨著我國老齡化問題日益突出，居民對于康復輔具的需求也與日俱增。業(yè)內專家指出，目前中國本土的康復輔具產業(yè)發(fā)展仍較薄弱，相較于一些發(fā)達國家，科研起步晚、市場不成熟、支付體系不夠完善是制約本土企業(yè)發(fā)展的掣肘。
“黑科技”涌進7000億市場
噴水清潔同時可吸取污水、躺著就能用的洗發(fā)機器；在老人摔倒時迅速自動彈出的髖部安全氣囊；在油膩和青苔路面上止滑的特殊功能鞋……在2019廣州國際康復設備及福祉輔具展上，不少融入“黑科技”的養(yǎng)老與康復輔具產品大放異彩，吸引大批觀眾前來參觀。
隨著中國人口老齡化加快，對康復輔具有相關需求的人群正在急劇上升。國家統(tǒng)計局數(shù)據顯示，2018年我國患有各種慢性病的老人有1.5億人，占老年總人數(shù)的65%；失能、半失能老年人達4400萬人。此外，各類殘疾人約有8500萬人。我國已成為世界上康復輔具需求人數(shù)最多、市場潛力最大的國家。據民政部數(shù)據，預計到2020年，我國養(yǎng)老和康復輔具產業(yè)規(guī)模將突破7000億元。
本土養(yǎng)老和康復輔具產業(yè) “先天”發(fā)展不足
在老年人口和市場需求迅速增長的同時，中國康復輔具產業(yè)也面臨一些突出問題，如發(fā)展滯后、總量不足、供給結構失衡等。業(yè)內人士指出，目前中國康復輔具產業(yè)在種類、數(shù)量、商業(yè)化等方面，都與發(fā)達國家存在不小差距。
——自主創(chuàng)新能力嚴重不足。目前，我國養(yǎng)老和康復輔具市場結構明顯失衡，中高端市場基本以國外產品為主。業(yè)內人士認為，這一方面與制造材料、工藝水平、裝備水平等高度相關，另一方面反映了過去科研投入過少、科研人員短缺的問題。
上海交通大學醫(yī)學院附屬第九人民醫(yī)院主任醫(yī)師、上?？祻洼o具與老年福祉產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟理事長王金武介紹，“目前國內與康復和養(yǎng)老相關的學校和專業(yè)都比較少，拿上海來說，醫(yī)療重點學科中與康復相關的大多被冠以'重要薄弱學科’的名號，無論是科研人員的梯隊建設，還是產、學、研結合的深度都難以滿足社會的需求?！?/span>
——普惠型產品不夠。目前在國際上，養(yǎng)老和康復輔具已經出現(xiàn)了較為豐富的品類和較高的技術，比如各類外骨骼機器人、康復機器人、3D打印、智能穿戴設備等，但消費者普遍反映價格過高。如一款中端智能穿戴設備的售價高達60萬元。
在近日舉行的第七屆中國老年福祉產品設計與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽上，商業(yè)應用組第一名是來自上海傲意信息科技有限公司的超級肌電仿生手。據介紹，它可以通過對殘障人士斷臂的殘留肌肉中提取的肌電進行數(shù)據分析，實現(xiàn)精準的意圖識別。
但傲意總經理倪華良坦言，研發(fā)和材料成本太高、市場銷售價“下不來”仍是目前最頭疼的事情。
——監(jiān)管和統(tǒng)籌不夠完善。“去年給我發(fā)了一個輪椅，今年又發(fā)了一個，且不說我本就不需要，就算是有需要，也不至于一年一個呀。”展會現(xiàn)場，一位殘障人士對記者表示。
據悉，目前民政、衛(wèi)生、人力資源社會保障、藥監(jiān)、殘聯(lián)等多部門都參與養(yǎng)老和康復輔具相關的工作，但統(tǒng)籌協(xié)調能力還有待加強。
業(yè)內人士指出，目前康復輔具業(yè)監(jiān)管的法律、法規(guī)、標準和規(guī)范性文件還比較少；監(jiān)管理念和監(jiān)管力量有待提升。比如“寬進嚴管”的認識還不夠，行業(yè)信用體系尚未成型，全國具備康復輔具產品檢驗資質的機構還很少，監(jiān)測能力有限。
推動醫(yī)工結合、產學研結合實現(xiàn)“彎道超車”
王金武指出，中國養(yǎng)老和康復醫(yī)療產業(yè)要與國際發(fā)達國家一流企業(yè)競爭，最為重要的是要培育適應企業(yè)發(fā)展和消費者需求的產業(yè)土壤?！坝绕湫枰訌姾屯晟婆c康復輔具產業(yè)相關的支付體系?！?/span>
參照國際上的一些做法，目前丹麥已將康復輔具納入福利保障范疇，按《社會服務法》免費提供相關器具；日本著力采用社會保險的方式來解決，普通居民有國民健康險，被雇傭勞動者有工傷保險，40歲以上人員有介護保險；美國則兼而有之，提供醫(yī)療保險、醫(yī)療補助、康復補助、老年人補助、私人醫(yī)療保險等。目前我國在這方面的工作剛剛起步，尚未形成頂層制度設計。在社保方面，工傷保險制度將工傷人員的基本康復輔具納入了保障范圍，但普通人群在疾病治療或輔助性治療中需要的康復輔具未列入基本醫(yī)療保險；殘疾人、老年人等困難群體的康輔具需求沒有制度性保障。“如果在國內也有一套系統(tǒng)的補助方案，由國家、社會和個人共同承擔這一費用，將不僅有助于在實踐上解決眾多老年人對康復輔具的需求，更有利于整個產業(yè)的良性循環(huán)?！蓖踅鹞湔f。此外，“科技創(chuàng)新是康復輔具發(fā)展的原動力，只有將產品做深、做精，堅持走自主知識產權路線，產品才會有競爭力?！敝袊镝t(yī)學工程學會理事、錢璟康復總經理樊天潤表示。上海理工大學康復工程與技術研究所所長喻洪流教授強調了人工智能在養(yǎng)老和康復輔具領域的廣闊前景，“基于物聯(lián)網與云計算技術，人工智能的各項應用將加速康復醫(yī)療、養(yǎng)老護理的遠程化服務的實現(xiàn)，這將有可能帶來康復產品制造業(yè)及康復服務模式的重大變革，為我國應對老齡化社會提供技術與產業(yè)支撐?！?/span>專家認為，從全局來看，要制定康復輔具科技創(chuàng)新平臺，建立起政、產、學、研、用一體的自主創(chuàng)新機制，塑造以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新格局；同時要建立健全高校康復輔具專業(yè)（學科）教育體系，依托相關院校和培訓機構，加大康復輔具工程專業(yè)技術人才的培養(yǎng)。
